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Posts etiquetados ‘ONG’

Como les contamos, ACIJ fue elegida por Transparency Internacional para preparar un informe paralelo al oficial en el marco de la evaluación de Argentina en relación al cumplimiento de la UNCAC.

Por este motivo, enviamos una carta y posteriormente un pedido de audiencia con el Director de Planificación de Políticas de Transparencia de la Oficina Anticorrupción, el Lic. Gerardo M. Serrano, a fin de expresarle nuestro interés por participar en el proceso de autoevaluación nacional.

En la reunión sostenida en marzo con el Lic. Serrano quedó establecido un compromiso por parte de la OA en orden a convocar a otras organizaciones intermedias para intercambiar puntos de vista en relación a la implementación de la UNCAC.

En abril le enviamos una nueva carta (adjunta al final de esta nota) para solicitarle la efectivización de lo acordado en marzo, enviándole además un ejemplar de nuestro informe preliminar para que hiciera los comentarios que estimara correspondientes, señalando que serían considerados en nuestro informe alternativo final. No hemos tenido respuesta alguna.

Esperamos que el buen entendimiento que tuvimos en marzo, así como la buena acogida que tuvo en ese momento nuestro propósito de participar en conjunto en el relevamiento, no naufrague. La cercanía de las fechas para la finalización del proceso, nos hace pensar que eso puede suceder. Sería algo más que una lástima y habríamos todos perdido el tiempo.

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¿Te gustaría saber cómo la corrupción afecta la vida de un político o de un empresario de la construcción? ¡Ésta es tu oportunidad!

En el mes de marzo la organización Transparencia Internacional  lanzó el juego online “Depende de ti”. La plataforma otorga una pequeña aproximación, de modo lúdico,  a la amplia gama de medidas de trascendencia social que pueden  ser tomadas por quien tiene la facultad de decidir. De este modo,  al optar entre las distintas alternativas es posible comprobar también las influencias que ellas tienen sobre la vida laboral como personal del sujeto responsable.

Ésta es la primera vez que la organización enfrenta el problema de la corrupción con herramientas de tipo lúdico, la que estará disponible tanto en el su blog como en la comunidad Facebook. Les dejamos aquí el link: http://media.transparency.org/games/web_depenDeTi/

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Nota publicada en Clarín sobre las demoras de la justicia en las causas de corrupción que involucran al Gobierno Nacional. Éstas fueron muchas veces denunciadas en este blog, lo mismo podría decirse sobre poderosos empresarios acusados de prácticas corruptas cuyos expedientes duermen en comodoro py. En la nota se señala nuestro trabajo, donde nos gustaría aclarar que no hacemos propiamente una auditoria de las causas de corrupción (ese no es nuestro papel), sino que buscamos información en las mismas a fin de generar aportes constructivos en la materia.

Son decenas de casos que involucran a funcionarios o ex funcionarios del Gobierno. Jueces y fiscales no quieren tomar medidas que puedan afectar al oficialismo o a la oposición. Lo confirman ONG.

Por Lucio Fernández Moores

Es como aquello de las brujas. No existen, pero que las hay las hay. Jueces y fiscales admiten off the record , que decenas de causas sobre presuntos hechos de corrupción del Gobierno están siendo frenadas a la espera de que pasen las elecciones presidenciales de octubre. Es que no quieren tomar medidas impactantes en medio de la campaña y ser percibidos como favorables al Gobierno o a la oposición.

Además, el retraso en las, por lo menos, 35 causas que involucran a funcionarios o ex funcionarios del actual Gobierno viene siendo relevado por auditorías de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) y del Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (CIPCE).

El presidente de la Asociación de Magistrados, Luis Cabral, adjudicó el retraso a razones distintas: las causas de corrupción “merecen un procedimiento distinto y con personal de investigación que dependa de la Justicia y no de los otros poderes que pueden estar involucrados en la causa”, en alusión a las fuerzas de seguridad. Además, dijo a Clarín que el Gobierno debe nombrar jueces en los juzgados vacantes para agilizar esos casos.

Las dos más retrasadas son el escándalo de los presuntos sobreprecios de la empresa Skanska para ocultar coimas a través de facturación trucha y el caso de la valija del empresario venezolano-estadounidense Guido Alejandro Antonini Wilson con 779.550 dólares en plena campaña electoral del 2007.

Otras causas directamente fueron cerradas a velocidad luz, como pasó con la del enriquecimiento de la presidenta Cristina Fernández y el fallecido ex presidente Néstor Kirchner, por una decisión del juez federal Norberto Oyarbide.

“Se trabaja, pero a los tiempos de la Justicia”, explicó el secretario de un juzgado que pidió no publicar su nombre.

“Algunos jueces pisan las causas”, admitió a este diario un camarista sobre la lentitud de los instructores. “Nosotros trabajamos, pero todo lleva su tiempo”, se defendió un juez.

Un caso excepcional es el del ex secretario de Transporte Ricardo Jaime, que ya registra dos procesamientos por el delito de dádivas. Con una decena de causas, Jaime, que en las próximas semanas debe explicar el enriquecimiento de sus familiares ante la Justicia, va camino a convertirse en la María Julia Alsogaray del kirchnerismo.

Mientras jueces y fiscales se tiran la pelota, varios funcionarios judiciales destacaron ante este diario la escasa participación de la Oficina Anticorrupción (OA) y de la acéfala Fiscalía de Investigaciones Administrativas (FIA) en las causas de corrupción que involucran al actual Gobierno. La OA, que depende del Ministerio de Justicia, es encabezada por Julio Vitobello y la FIA -dentro de la estructura de la Procuración General de la Nación-, por Guillermo Noailles, de manera provisoria hace más de dos años por la renuncia de Manuel Garrido.

“Hay parte de la Justicia de Comodoro Py que es tiempista , y eso implica que en muchos casos no avancen las causas o que lo hagan de manera muy lenta”, expresó el diputado nacional Juan Carlos Morán (Coalición Cívica). Junto a otros legisladores, él denunció al ex presidente Kirchner por presunta asociación ilícita con sus ministros y empresarios beneficiarios de la obra pública.

Otro problema mencionado en Tribunales es el de las vacantes en la titularidad de cuatro de los doce juzgados federales penales que investigan en la Capital Federal los casos de corrupción en la administración pública nacional. El escandaloso concurso 140 aún está irresuelto por el Consejo de la Magistratura. Lleva más de cinco años.

Y hasta se da el caso de que el mejor conceptuado en ese concurso, el secretario de Cámara Marcelo Martínez de Giorgi, sin el acuerdo del Senado y con un aval restringido de la Corte Suprema, está a cargo no sólo de uno sino de dos juzgados, al igual que su polémico colega Norberto Oyarbide. Martínez de Giorgi tiene varias causas sensibles para el poder político gobernante, pero está condicionado por la provisoriedad de su cargo.

Otro denominador común en este tipo de expedientes son las largas en el tiempo pericias generalmente encargadas al cuestionado cuerpo de peritos contadores que depende de la Corte Suprema. La semana pasada, el juez Claudio Bonadio, denunció la violación del secreto en una pericia que había encomendado a ese cuerpo en la causa contra los secretarios privados de la Presidenta.

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Ricardo Recondo, y Graciela Medina son los jueces de la Sala III de la Cámara Nacional Civil y Comercial Federal que no se percataron que una ong sin existencia real se presentaba en nombre de un interés difuso –como sería la libre competencia- a patrocinar los intereses bien reales de una compañía con amplio dominio de mercado.

No se dieron cuenta o no quisieron darse cuenta. El asunto no está claro aún, aunque se esperan novedades en los próximos días. El abogado que intervino en el caso -Carlos Ronsenkrantz- como presidente de la ong defensora de la competencia, también trabaja para la compañía cuyos intereses se presentó a defender.  Por último es de público conocimiento que el esposo de la Jueza, Julio César Rivera, y un hijo de éste, son docentes en la facultad donde Ronsenkrantz es rector. Ello podría haber dado lugar a que la jueza se excusara. Eso no ocurrió y nació entonces la sospecha sobre las razones que llevaron a Medina y a Recondo a comprar el buzón que les estaban vendiendo.

Sin excusarse, Medina terminó siendo denunciada ante el Consejo de Magistratura, ello por los fallos que dictó -el de la ong ad hoc no fue el único- en los cuales se benefició el grupo económico en cuestión. Ese alguien fue el secretario general de la UEJN, Julio Piumato.

La cuestión ahora deberá ser resuelta por el Consejo de la Magistratura. Sin embargo, como era de esperarse, Recondo y Medina lograron la importante muestra de solidaridad de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, de la cual Recondo hasta hace apenas unos meses fue su presidente. De ello nos informó Clarín el sábado pasado.

Claro que con una pequeña una trampita, omitió decir que la denuncia había sido presentada en causas que tenían al grupo Clarín como principal protagonista. ¿El título? “Solidaridad de los jueces por una denuncia”.

La nota sólo se remite a transcribir un comunicado de la. Asociación de Magistrados en el cual se brinda un contundente apoyo a Recondo y Medina.

El comunicado en sí no es más que una recopilación de los argumentos con los cuales corporativamente se suelen defender los jueces. A saber: “frente a la denuncia presentada y divulgada por el Secretario General de la UEJN contra los Dres. Ricardo Recondo, y Graciela Medina (…) por como han resuelto un caso sometido a su decisión, esta Asociación ratifica una vez más que dentro del equilibrio institucional determinado por la Constitución Nacional, los magistrados no pueden ser denunciados por las consideraciones vertidas en sus sentencias, en tanto éstas no constituyan delitos o evidencien ineptitud moral o intelectual que los inhabilite para el desempeño de sus cargos”.

Sigue: “sin perjuicio de la libertad de opinión y crítica sobre las decisiones judiciales, y del acierto o error en el que ellas puedan incurrir -continúa el documento-, en el caso se pretende sostener la existencia de circunstancias por la que estos jueces habrían actuado con favoritismo, lo que resulta una falsedad que enfáticamente rechazamos. Los jueces se encuentran bajo control permanente en su quehacer jurisdiccional, pero una denuncia que pretende su investigación no puede estar livianamente fundada y esconder una acusación por estar en desacuerdo con el sentido del fallo. (…) La defensa de la independencia del Poder Judicial frente a los ataques y presiones de cualquier origen: político, social, o económico, constituye uno de los relevantes objetivos que guía nuestro accionar”.

Con remanidos argumentos el comunicado no le llega a los talones a aquella célebre acordada de la Cámara Comercial. Sin embargo, nos viene bien para hablar de algo sobre lo cual tenemos algunas cosas para decir.

Básicamente la defensa radica en que los jueces no pueden ser juzgados por el contenido de sus sentencias. Ahora bien, si un juez no puede ser juzgado por eso, porqué razón los juzgaríamos. O lo que quieren decir es que a los jueces les reservamos el privilegio de sólo ser juzgados por Dios cuando los tenga en su gloria.

Gargarella y Bovino, con atendibles argumentos procuran rebatir el referido cliché según el cual los magistrados no pueden ser juzgados por el contenido de su sentencia.

Dice con razón Gargarella que “ellos (por los jueces) tienen la responsabilidad extraordinaria de custodiar nuestros derechos, y deben hacerse cargo de esa responsabilidad, y de las cargas que ella conlleva. Por supuesto, siempre vamos a tener con ellos razonables disidencias, desacuerdos, variaciones en los matices, respecto de cómo interpretar algún texto. Pero, como en todas estas situaciones, hay límites, y los límites están mucho más acá de lo que los propios jueces están interesados en reconocer, mucho más acá de lo que ellos nos dicen, una y otra vez, convenciéndonos de los amplios, inalcanzables márgenes de su impunidad“.

El amigo Bovino sostiene que “por lo demás, la causal de “mal desempeño” como juez no puede evitar que para determinar si está dada o no la causal, se analicen las decisiones del juez denunciado. Resultaría imposible determinar el desempeño de un funcionario judicial sin atender al producto cotidiano de su trabajo. Ello no implica que la mera discrepancia con sus sentencias baste para afirmar el “mal desempeño”. Pero se llega a un punto en que es el mismo contenido de las sentencias el que manifiesta la falta de idoneidad técnica, o el ejercicio de un poder abusivo, de modo inequívoco, por parte de un juez”.

El poder judicial ha sido de todos los poderes democráticos el más reacio a someterse a controles en sus condiciones internas de funcionamiento. Por caso, fueron los últimos en admitir que sus declaraciones juradas patrimoniales deben ser públicas. Tampoco son proclives a que la sociedad -en su concepción más amplia- participe en le composición del Consejo. Se encargan -con ayuda, por cierto- de obstruir cualquier mecanismo de rendición de cuentas. Manejan la información de sus causas como si fueran eso, causas suyas.

En síntesis bloquean las posibilidades de control público respecto a sus actos. Sobre ello entonces, será muy difícil poder juzgarlos. Si tampoco podremos juzgarlos por el contenido de sus sentencias entonces, como dice Gargarella, deberemos hacerlo por el color de sus corbatas.

La percepción social sobre el rendimiento, idoneidad y honestidad del Poder Judicial, no tiene en modo alguno su correlato en la cantidad de jueces destituidos.  Este año lo probaremos en primera persona. Se vendrán sendas presentaciones al Consejo de la Magistratura por causas de corrupción que vienen prescribiendo sin que nadie asuma la responsabilidad por ello. También denunciaremos a los jueces que se niegan cumplir resoluciones de su superior que les ordenan dejarnos ver la información de expedientes sensibles.

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La ADC expresa su solidaridad a integrantes de ONG denunciados por abogados defensores en casos de corrupción

(Buenos Aires, 23 de Marzo de 2011) – La ADC apoya el rechazo a las imputaciones que se formulan contra los representantes de ACIJ y CIPCE, Alberto Binder, Claudio Castelli, Pedro Biscay, Ezequiel Nino y Camila Blanco.

 

Estos profesionales fueron denunciados ante el Colegio de Abogados de la Capital Federal, por los abogados penalistas Julio Virgolini, Mariano Silvestroni y Adrián Malloney, todos abogados de los acusados en el escándalo de corrupción ocurrido en el año 1994 conocido como “IBM- Banco Nación”. La denuncia es en respuesta a una presentación que el 24 de junio de 2010 realizaron las organizaciones ACIJ y CIPCE oponiéndose a los recursos interpuestos por estos abogados contra el acuerdo de juicio abreviado que sus defendidos  acordaron con el Ministerio Público Fiscal.

Estas imputaciones contra los abogados de las ONG constituyen una manifiesta restricción a la libertad de expresión y de participación en los asuntos públicos. La Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción –que forma parte de nuestro ordenamiento jurídico- dispone que “cada Estado Parte adoptará medidas adecuadas, dentro de los medios de que disponga y de conformidad con los principios fundamentales de su derecho interno, para fomentar la participación activa de personas y grupos que no pertenezcan al sector público, como la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones con base en la comunidad, en la prevención y la lucha contra la corrupción, y para sensibilizar a la opinión pública con respecto a la existencia, las causas y la gravedad de la corrupción, así como a la amenaza que ésta representa”.

Cualquier obstáculo a este tipo de actividades debe ser removido, por lo que la ADC apoya la solicitud a las autoridades pertinentes que rechacen sin más trámite la presentación efectuada por los denunciantes.

Para más información sobre el tema haga clic AQUÍ

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Verónica Tarzia
Coordinadora
Red de Abogados por el Interés Público
Poder Ciudadano

 

En el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires existen variopintos espacios de pertenencia simbólica para las abogadas y abogados. En su mayoría se trata de agrupaciones gremiales con marcada identidad ideológica y presencia académica. Sin embargo, no es una práctica habitual para estas asociaciones encarar acciones concretas mediante el ejercicio de su profesión con el fin de generar impactos en las políticas públicas. Como contrapartida son las organizaciones no gubernamentales las que concentran sus fuerzas en este tipo de trabajo, conformadas por equipos de trabajo interdisciplinarios que cuentan con abogadas y abogados especializados en el derecho de interés público y con soporte en la realidad que viven las comunidades afectadas por la vulneración de sus derechos.

La abogacía es un saber que por mandato normativo tiene que estar orientado a la defensa de los principios democráticos y derechos fundamentales contenidos en nuestra Constitución Nacional.

La abogacía es un poder. En el sistema institucional vigente somos los profesionales del derecho quienes poseemos el monopolio de la argumentación jurídica, pero no es ingenua, pues estos argumentos poseen fuerza de verdad legal una vez alcanzados los efectos de una sentencia y dirimen luchas simbólicas y materiales.

Como toda construcción social, el derecho no es unívoco y se encuentra en transformación constante. Reconocemos que nuestras formaciones nos diversifican en tantas ideas como individuos somos y tantas posiciones como sistemas valorativos abrazamos. Con un poco más de rigor teórico cada uno puede adherir a una propuesta iusfilosófica y en función de ello orientar su actividad profesional. Algunas y algunos de nosotros lo hicimos a conciencia, otros lo hacen pragmáticamente. Pero hay algo a priori y a posteriori que nos equipara. A priori, nos iguala el deseo del aprendizaje, el momento de nuestro ingreso a la carrera en un estado puro, carente dogmatismos, el instante de la elección por la justicia y el derecho. A posteriori, nos iguala nuestro marco normativo común de actuación profesional. En el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal están matriculados 71.950 abogadas y abogados activos que se encuentran sujetos al Código de Ética. En el momento de nuestra diplomatura, muchas y muchos hemos prometido o jurado por la Constitución Nacional y las instituciones de la República. Hay una misión ideada para que concretar la participación de las asociaciones de abogados y abogadas en las políticas públicas, pues la ley además de otorgarle el control disciplinario de la matrícula y la defensa gremial de los profesionales, también establece algunos lineamientos para que el Colegio Público de Abogados ocupe esta posición (ver los arts. 20, inc. e y h de la ley 23.187).

 

En definitiva, tenemos recursos y herramientas aceitadas para debatir nuestras diferentes posturas jurídicas, empero, hace falta voluntad para deliberación. En esta línea, recomendamos repasar el análisis expuesto por Martín Böhmer en “Igualadores Retóricos: las profesiones del derecho y la reforma de justicia en la Argentina” (Cuadernos de Análisis Jurídico Nº 15, Escuela de Derecho, Universidad Diego Portales, Santiago, Chile, pág. 187) en el que el autor apunta las zonas grises que mencionábamos, no obstante, hace hincapié en el rol de los profesores de derecho para promover la igualdad en la sociedad civil para el acceso a los debates jurídicos y que los argumentos de derecho sean tomados en serio. También creemos que desde nuestra práctica cotidiana podemos –y debemos- mantener la autonomía de pensamiento, dejar de ser portavoces de la subjetividad o el interés de un cliente. Pensamos que existe un compromiso preconstituido con la investigación, la reflexión y la expresión de nuestras ideas sobre lo que el derecho dice y es. En suma, la concentración de poder en el discurso jurídico se puede desarticular mediante la propia función de la abogada o abogado, pues, si cada uno se comprometiera a promover la mayor apertura posible a la comunidad sobre los debates que maneja en tribunales, los efectos de la concentración mermarían considerablemente.

 

También notamos que faltan los espacios y las oportunidades para que esos debates se generen fuera del ámbito de la dinámica propia de los abogados de derecho de interés público.

 

En relación con el espacio, una apuesta fuerte del segundo semestre del año pasado impulsada desde el ámbito de la sociedad civil fue la de renovar y relanzar al espacio público la red de profesionales del derecho que surgió de una construcción colectiva en la que participaron otrora diversas organizaciones de la sociedad civil, entre las cuales, Poder Ciudadano ejerció –y continúa ejecutando- una importante misión de coordinación. Este es el espacio que ponemos a disposición de todas y todos.

En cuanto al tema de debate, como puntapié para la deliberación entre abogados creemos que la transparencia y anticorrupción es un factor aglutinante de voluntades. En el país y la comunidad internacional hay avances normativos concretos para abordar el fenómeno de la corrupción. Existen normas y mecanismos específicos que orientan la elaboración de políticas públicas de prevención de la corrupción y también apuntan técnicas novedosas para la investigación y persecución de hechos delictivos. Existen estándares internacionales que pueden guiar la aplicación de los mecanismos y la evaluación de los resultados en materia de investigación judicial.  Al mismo tiempo, hay escasísimos antecedentes en los que estas investigaciones tuvieron resultados concretos a nivel de esclarecimiento fáctico y de efectos jurídicos por la falta de condenas o recupero de activos. Por ende, el desafío de su implementación efectiva depende de todos los operadores jurídicos.

La propuesta consiste en ejercer patrocinio legal en casos judiciales relativos a la falta de cumplimiento y defectos en la ejecución de políticas preventivas de corrupción. Un ejemplo clásico de la Red en esta materia es la acción de amparo que emprendió Poder Ciudadano, con el patrocinio de abogados voluntarios, para acceder a las declaraciones juradas patrimoniales de los senadores que hasta el momento eran secretas. El caso resultó favorable y permitió el desarrollo de la política pública en el ámbito del Poder Legislativo. También apostamos a obtener profesionales voluntarios para ejercer investigaciones puntuales o la representación letrada de querellantes o testigos en causas penales en las que se investiguen hechos de corrupción.

Contamos con recursos importantes y aliados ricos en experiencias y compromiso. El Centro de Asistencia Legal Anticorrupción es un programa de Poder Ciudadano dirigido a asesorar integralmente a denunciantes, víctimas y testigos en la articulación de sus denuncias sobre hechos de corrupción de pequeña, mediana y gran escala. El ALAC proyecta estrategias de intervención directa en áreas de potencial corrupción a través de la reunión permanente con los actores económicos. Juntos construimos vínculos de colaboración con organizaciones comunitarias que cuentan con información relevante sobre la ejecución de políticas en las que se utilizan fondos públicos. Generamos alianzas con otras organizaciones de la sociedad civil que luchan contra la corrupción y que están interesadas en promover la implementación de normas y mecanismos internacionales de investigación en la administración de justicia. Tenemos acceso a importantes bufetes de abogados del extranjero con marcado interés en colaborar con los debates locales en forma pro bono, a través del desarrollo de investigaciones de derecho comparado o la presentación de Amicus Curiae.

 

De la articulación con el ALAC y las organizaciones surgirán los casos que nutrirán las oportunidades pro bono de la Red. De la coordinación de la Red depende el éxito de la distribución de todos estos recursos en diversas acciones que confluyan al fin de fortalecer la prevención y la persecución de actos de corrupción. En la participación activa de las abogadas y abogados se juega el efectivo funcionamiento del engranaje que con tanto empeño estamos construyendo. Por eso, hacemos una convocatoria especial a los Estudios Jurídicos que quieran adherir en forma institucional como miembros de la Red, a Abogados Independientes que deseen hacer aportes pro bono y a las Clínicas Jurídicas de Interés Público que decidan tomar casos vinculados con esta especialidad.

 

Para más información se visitar el sitio http://www.abogadosvoluntario.org.ar, comunicarse al 0800-222-2684 o mandar un mail a infoabogados@poderciudadano.org

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Comunicado de Prensa de la Coalición UNCAC, de la cual ACIJ es miembro. Pueden verlo aquí.

Llamado a la acción sobre los recursos ilícitamente transferidos desde Egipto
El Cairo, París, Berlín – 10 de Febrero 2010. La Coalición UNCAC, un grupo de más de 240 organizaciones de sociedad civil en más de 100 países, incluyendo la Organización Afro-Egipcia de Derechos Humanos (AEHRO) y NADAFA-Egipcios contra la Corrupción, está profundamente preocupada por la ilícita
transferencia de fondos públicos fuera de Egipto.
Un reporte de Global Financial Integrity publicado en enero del 2011 encuentra que Egipto está perdiendo más de US$ 6 mil millones por año – US$57.2 mil millones en total desde el 2000 al 2008 – debido a actividades financieras ilícitas y la corrupción de los funcionarios gubernamentales
A inicios de esta semana se hicieron públicas denuncias con relación a la riqueza del presidente egipcio Hosni Mubarak y su familia. Esta riqueza debe ser investigada a fondo, y si ha sido o es transferida ilícitamente debe ser inmediatamente congelada y, luego, repatriada.
La repatriación de activos ilícitamente transferidos desde Egipto podría brindar muchos de los fondos necesarios para el desarrollo de un país donde el 40 por ciento de su población vive con menos de 2 dólares por día.
El retorno de activos robados es un principio fundamental de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC), que establece que los Estados Parte se prestarán la más amplia cooperación y asistencia en esta materia.
La Coalición de la UNCAC pide al gobierno egipcio seguir el ejemplo de Túnez y tomar todas las medidas necesarias para asegurar su derecho a la restitución.
Más aún, la Coalición alienta a los Estados donde se reporta que se ocultan los activos robados a congelar los activos de propiedad o controlados por personas que se consideran responsables de malversación de fondos del Estado egipcio y los individuos y entidades vinculados con ellos. En plena concordancia con sus obligaciones en el marco de la UNCAC, los gobiernos deben, también, asegurar que los bancos apliquen los procedimientos “mejorados de diligencia debida” con relación a las transacciones que envuelven a las Personas Políticamente Expuestas (PEPs, por su nombre en inglés) arriba mencionadas.
Solicitamos a los gobiernos publicar los montos de activos congelados y los nombres de los bancos que han congelado estos activos.

Nota de los Editores
La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) es el marco legal más integral para combatir la corrupción. Es una acuerdo vinculante ratificado por 141 Estados sobre los estándares y requerimientos para prevenir, detectar, investigar y sancionar la corrupción.
La Coalición de la CNUCC fue formada en 2006 y está compuesta por más de 240 organizaciones de sociedad civil de más de 100 países. Su objetivo es promover la ratificación, implementación y monitoreo de la CNUCC. Más información puede ser encontrada en http://www.uncaccoalition.org. También puede seguirnos en Facebook (grupo “UNCAC Coalition”) y Twitter (http://twitter.com/uncaccoalition)

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Durante este año estuvimos estudiando la legitimación de las organizaciones de la sociedad civil para participar activamente como acusadoras en casos donde se investigan hechos de corrupción. Estas son las conclusiones:

“El sistema penal sencillamente no funciona en cuanto a la persecución penal de hechos de corrupción: los responsables disfrutan de la impunidad mientras que la ciudadanía -como víctima del delito- carece de una portavoz efectiva en el trámite de estos voluminosos expedientes judiciales.

Sin embargo, los tribunales y el Congreso no necesitan de un gran esfuerzo para aliviar esta grave situación. En materia de derechos humanos, el Congreso aprobó hace sólo un año la Ley 26.550 que reconoce expresamente a las asociaciones la facultad de querellar. Estas organizaciones dan voz al interés colectivo e mpulsan a los actores estatales para realizar procedimientos más eficientes y exitosos.

Aunque el uso de la reforma se ha centrado en casos sobre crímenes cometidos durante la última dictadura, la ley también alcanza a otros procesos penales relacionados con violaciones a los derechos humanos. Los casos donde se investigan hechos de corrupción están plenamente incluidos en este universo en el cual las organizaciones no gubernamentales pueden constituirse como querellantes. Ello por cuanto los hechos de corrupción, también constituyen violaciones a los derechos humanos, así como perjudican el desarrollo, afectan las políticas públicas (especialmente aquellas destinadas a las personas más vulnerables dependen) y socavan el sistema democrático, en tanto degradan el vínculo entre representante y representado.

Son muchas las declaraciones y tratados internacionales, ratificados por argentina, que confirman que la corrupción viola los derechos humanos y, por ende, el Estado tiene la obligación de perseguirla y sancionarla. La aplicación de la Ley 26.550 a los casos de corrupción daría representación a la ciudadanía lesionada y facilitaría la condena de quienes hasta ahora actúan sin escrúpulos y en total impunidad.

Los funcionarios corruptos hoy no temen un castigo por sus actos, no sólo por la ineficiencia del sistema penal, sino también porque su víctima principal -la sociedad no tiene una forma de vindicar sus intereses. La participación de la sociedad en estos expedientes puede combatir estas tendencias lesivas y restaurar la esperanza que la población debe tener en su sistema penal”.

El informe completo aquí.

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