Segunda parte: La prescripción penal
En nuestro país, sabemos que el destino normal al que puede llegar una causa de corrupción en la prescripción.
Este instituto procesal penal implica la imposibilidad de continuar o llevar adelante un proceso penal ya sea porque el acusado ha muerto o porque ha transcurrido el plazo que prevé el Código Penal para que se inicien investigaciones o a lo largo de los procesos penales ya iniciadas no se han superado en determinados tiempos distintas fases.
La razón de ser de la prescripción esta enmarcada en una suerte de “perdida del interés del Estado” en punir o perseguir determinada conducta si ha pasado el tiempo que establecen las normas.
En el caso de las causas por corrupción muchas veces hemos remarcado la prescripción de éstas se debe a fallas y negligencias en las investigaciones, cuestiones que imposibilitan ir pasando oportunamente las distintas fases del proceso. Esto genera que se materialice no sólo la impunidad de la corrupción sino también un obstáculo para ir llevar a juicio a los acusados y develar la verdad acerca de los sucesos endilgados.
Nuevamente compararemos las normas de Estados Unidos, Finlandia y Bangladesh para analizar la cuestión y verificar cómo los distintos países actúan en este tema, a la luz de los criterios establecidos por la UNCAC.
Finlandia
En el informe de auto-evaluación de Finlandia, declara que el país ha tomado medidas para suspender la Ley de Prescripción cuando el presunto delincuente ha eludido la administración de justicia. Se modificó la ley para que los diferentes delitos tuvieran prescripciones distintas de acuerdo con la gravedad de las conductas. Parece que es una manera única e interesante de crear normas diferentes para diferentes delitos. Esta legislación se encuentra en el Código Penal, Capitulo 8, secciones 1-5. Finlandia también ha creado legislación para prolongar el período de prescripción en ciertas circunstancias, por ejemplo si ha habido una demora en la investigación preparatoria o si el acusado evade la aprehensión porque no fue posible notificarlo de la citación antes de que el período de la Ley de Prescripción se venciera.
Estados Unidos
La Ley de Prescripción de los Estados Unidos establece para la mayoría de delitos sin pena de muerte el plazo de cinco años. Se puede suspender la prescripción por un máximo de tres años para esperar una respuesta a una solicitud de asistencia legal. El Código de los Estados Unidos tiene distintos plazos de prescripción para los delitos sin pena de muerte, los procesos e información desechados después del período de limitaciones, los prófugos de la justicia, los delitos de las instituciones financieras, y los casos desechados por un acuerdo entre las partes.
Bangladesh
En Bangladesh no hay ninguna Ley de Prescripción que declare los límites de tiempo para iniciar o terminar un proceso penal, esto significa que el proceso penal no puede ser impedido por el paso del tiempo. Sin embargo el articulo 29 de la UNCAC determina que los signatarios, de acuerdo con su derecho interno, deben fijar plazos de prescripción amplios para iniciar los procesos por los delitos que ella tipifica, al igual que un plazo mayor o interrupción de ella cuando el presunto delincuente eluda la administración de justicia.
Argentina
Finalmente, Argentina muestra como determina la ley penal, la prescripción está determinada actualmente de manera clara y concisa. Es decir que están taxativamente previstos los plazos y las causales de interrupción o suspensión de la prescripción. Uno de ellos está directamente relacionado con los delitos en los que participen funcionarios públicos. Así, el artículo 67 del Código Penal determina que la prescripción se suspende en los casos de delitos cometidos en el ejercicio de la función pública para todos los que hubieran participado mientras cualquiera de ellos continúe cumpliendo funciones en un cargo público.
Publicado por ACIJ






